杏彩体育官网app

当前位置: 杏彩体育官网app/政务公开/十四五规划/区域规划
方松街道国民经济和社会发展第十四个五年规划
方松街道国民经济和社会发展第十四个五年规划
信息来源: 发布时间:2023-08-18 阅读次数:

“十四五”时期(2021-2025年),是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期,是上海迈向“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的开局起步年,是打造长三角G60科创走廊更高质量一体化发展重要引擎的发力期,是纵深推进“科创、人文、生态”现代化新松江建设的机遇窗口期和战略攻坚期,也是在新的历史征程上高质量建设“美丽、平安、乐活”新方松的关键期。

 

第一章 发展的新起点和新形势

“十三五”时期,是方松街道发展不平凡的五年。面对外部复杂严峻的形势和转型发展的巨大压力,方松街道紧紧围绕经济转型升级、坚持稳中求进,全力推进经济社会发展。经过全街道人民的共同努力,方松经济社会发展总体平稳,为“十四五”乃至更长远的全面、协调、可持续发展奠定了扎实基础。

一、主动对接G60科创走廊建设,服务地方经济进一步提升

经济保持平稳发展。2016-2020年,实现财政总收入58.6亿元,较“十二五”(55.9亿)同期增长29.7%;地方财政收入18.0亿元,在跟广富林街道拆分后与“十二五”(18.5亿)同期基本持平,总体保持稳健态势;规模以上服务业营业收入138.0亿元;实现固定资产投资26.9亿元。

商业氛围日益繁荣。开元地中海商业广场已成为松江新城服务业的“名片”,广场先后荣获全国社区商业示范社区、全国食品安全示范街、国家知识产权保护规范化市场、上海名牌等称号。东鼎购物中心、塞纳左岸生活广场的落地,进一步提升了方松的商业环境。东鼎77广场集商业、商务于一体,国际品牌酒店榕港万怡酒店落户此地,已逐步成为街道经济发展的新引擎。逐步形成开元地中海、泰晤士小镇、东明广场3个夜间经济集聚区,进一步烘托方松商业氛围。打响方松购物品牌,组织上海购物节及“五五购物节”等商业活动,举办开元地中海“时尚潮流、创意无限”美妆美容节、“红五月车市”展销、东明广场龙虾美食节及泰晤士小镇卡纳比文化夜市。

企业发展成果累累。企业自主创新能力不断增强。“十三五”时期,累计新增高新技术企业26家,市级高新技术成果转化项目认定2项。积极推动企业上市,27家企业挂牌上市。民营经济快速发展,累计新增户数3900余户。新增市级院士专家工作站1个,市级创业孵化示范基地2家,市级科技企业孵化器 1个,市级众创空间1家。其中,上海中三投资管理有限公司运营的松江电商孵化器成为我区首家国家级科技企业孵化器。寰泰能源、绿庭投资、燕归来等一批重点企业发展壮大,亿山睦等新生代企业逆势飞扬。围绕质量强区战略,推动方松实现高质量发展,群众质量获得感更强。

创新创业氛围浓厚。泰晤士小镇和位于三新北路1800弄的电子商务园区汇聚了方松街道创新创业发展动力。泰晤士小镇商业区以创意、时尚、休闲产业为概念,从整体布局到一砖一瓦都体现了原汁原味的欧洲风情,逐渐成为市民艺术追求、时尚追随、浪漫追梦的休闲首选地,卡纳比健康岛、思想家咖啡等产业汇聚。电子商务园区有近百家企业入驻,集聚了创业者“灵气”,年轻人在这里尽情头脑风暴、发挥创造力。

服务经济更加精准。以百分百的“店小二”精神,送政策、送温暖、送服务,推进方松经济高质量发展。政商关系“亲”上加“清”,走访区内开元地中海、君成餐饮、启源集团等重点纳税大户,了解企业经营状况、困难及企业发展方向,联系区级职能部门,对洛育教育、燕归来等重点企业开展点对点政策对接。方松商会凝聚力、影响力进一步增强,桥梁纽带作用进一步发挥,完成商会换届选举,促进基层商会“两个健康”发展。以泰晤士小镇为重点,坚持文旅商体融合,全域旅游发展格局逐渐形成。

营商环境进一步优化。依托G60科创走廊投资项目松江代办服务中心方松分中心的成立,落实零距离审批改革制度,实现信息多跑路企业和群众少跑路。中小企业政策支持力度加大,宣贯各类服务业发展扶持政策,落实年度企业扶持工作,协助企业申请区级产业专项扶持资金,真正让企业享受到了实实在在的政策红利。

二、持之以恒保障和改善民生,居民获得感满意度持续提升

基础设施日趋完善。“十三五”期间,方松西部邻里中心生鲜超市、社区食堂、优生优育指导中心、西部综治分中心、社区卫生服务站全部投入使用,完善了方松西部区域民生基础设施。在三新北路西侧、弘翔路北侧,建成占地面积8334平方米的公共停车场,主要满足节假日期间泰晤士小镇车辆停放。方松街道党群服务中心大楼顺利启用,汇集党员服务、便民服务,整合工青妇群团资源,打造开放式、集约化、共享性一站式党建服务平台。

民生项目落地生根。一批民生项目陆续建成,辰弘佳苑综合为老服务中心和残疾人综合服务中心建成启用,浪琴水岸雨水提升泵房新建工程、公捷苑小区“平改坡”工程、11个居民小区二次供水改造项目、天乐小区旧街坊改造项目、思其路中修项目全面完成。完成辖区“雪亮工程”建设,实现方松全景式关注,日夜守望方松平安。关注民生,抓好“菜篮子”民生工程,建成4座示范性标准化菜场,设置32个智慧微菜场,进一步解决了上班族“菜篮子”问题。建成一批养老服务设施,新建1家综合为老服务中心、1家老年日间服务中心、5家标准化老年活动室、1家残疾人综合服务中心,升级改造规范化老年活动室10家、标准化老年活动室12家。社区体育设施进一步完善,新增室内市民健身房1个,新建健身步道2条。

社区服务便捷高效。方松街道荣获“上海市健康社区”称号。成功创建上海市“博爱家园”,深入推进“人道、博爱、奉献”的社区建设。大力开展爱国卫生运动,启动“创健康社区,享快乐生活”健康主题活动和世界无烟日宣传活动。启用方松街道弘翔“邻里jia+”,我街道首个长者照护之家“慧享福”开业。落实“老伙伴计划”、“结对关爱”等志愿者结对助老队伍,培育发展“安居互助”、“乐之家”等社区老年人示范睦邻点,探索中央试点“居家养老服务包”项目建设。稳步推进残疾人就业及保障工作,扎实开展残疾人康复工作。承接“计划生育家庭科学育儿”国家级试点项目,“健康家庭——家庭发展能力建设”市级试点项目。

文化科普丰富多彩。成立松江社区学院方松分校,开设书法、古筝等培训班。办实办好“暖心寒托班、爱心暑托班”,“爱心助教”、“益”课堂进社区、学雷锋月等品牌活动持续深化。科普网络不断完善、两级创建成果巩固提升,社区教育内容和形式不断丰富。成功创建全国科普示范社区1个、区级科普示范社区2个,成功申报基层科普行动计划1个。科普商店、“酵美方松”等科普活动越来越受到群众的欢迎。开展丰富多彩的文化体育活动,成功举办松江新城第五届运动会、方松街道第六届文化艺术节、第一届和第二届方松邻里运动会。

三、全力以赴推进城市精细化管理,城市生态环境更加优化

精细化管理体系不断完善。坚持条块结合、协同推进精细化管理工作。城市管理勤务模式持续优化,市容特保队员实现“入网入片”,启动实施路长制。创新探索市容环境“三制并举律管家”队伍建设,提高责任区管理制度的知晓率、履责率和市民参与度。完成街心花园绿道和路口节点绿化景观改造提升及立体绿化种植。围绕“更有序、更安全、更干净”的城市治理目标,积极推进1个市级、3个区级美丽街区及1个精品示范街区的创建。新建公共厕所3座,更新改建10座,安装智慧公厕系统2套。

社区综合治理持续深化。以自治为手段,开展“好邻居”微项目创建活动,推出“微爱、微美、微乐”各类微项目;以德治为支撑,开展“最美方松”系列评选;以法治为保障,建成方松法律服务网站,组织开展普法宣传、法制教育活动。优化质价相符的物业服务测评机制,强化测评结果运用。实现违法违章建筑“零增长”,近30个居委会完成“无违建”创建区级验收。推广住宅小区《住户守则》,形成“一小区一守则”。聚焦业委会建设的入口关、履职关和廉政关,有效提升业委会建设规范化水平。

城市生态基础进一步巩固。全面推进河长制信息化工作,定期实施水质监测。顺利通过中央生态环保督察组河道督察巡检和“回头看”。实施街管及村级河道水质提升工程、“4+11”水环境提升工程等项目,推进“一街一景、一居一河”创建。引导和组织泰晤士小镇商户组成自律组织,开展爱护河道文明劝导活动。建立常态长效的河长制宣传工作机制,通过精细化管理,创建上海市河长制标准化街道,形成运转高效的河长制综合管理体系。沈泾塘、大邱泾、龙兴港获评首届市级“最美”河道,沈泾塘(新松江路-思贤路)被评为市级“三最”示范河道。

垃圾分类新时尚蔚然成风。获评“上海市生活垃圾分类示范街镇”和“上海市垃圾分类志愿者服务特色社区”。成功创建上海市生活垃圾分类示范街道。生活垃圾分类减量实现居民小区、机关企事业单位全覆盖,推行居住区生活垃圾“定时定点”投放,实行绿色账户激励机制,生活垃圾分类质量明显提升。开元地中海商圈、南期昌路商业街单位生活垃圾强制分类项目试点开展。完善建筑垃圾清运处置全过程监管,为15辆作业车辆安装GPS定位系统。组建垃圾分类彩虹志愿者团队,开展各类主题宣传活动。加大垃圾房改造和美化力度,居民小区垃圾房提标改造全部完成。

城市运行管理保障进一步加强。“雪亮工程”、“智能充”、“生命通道”等平安社区建设实事项目全面覆盖,智慧社区项目落户泰晤士小镇,久阳文华府邸智能消防系统试点项目启动运行。加强社区执法力量,依托方松平安通APP,实现一居一警、一居一城管、一居一市场监管,力量精准下沉。全面摸底排查风险隐患,全程加强安全稳定防控。严格重点人员管控,加强重点区域整治,加强街面巡逻防控,加大街面突出治安问题整治力度,全力推进扫黑除恶专项斗争。开展互联网金融企业排查,妥善应对、预先稳控P2P金融风险引发的社会不稳定因素,护航金融风险防控。

 

第二章 “十四五”发展形势及目标

一、发展形势

站在“十四五”时期新的历史征程上,方松街道处于高质量建设“美丽、平安、乐活”新方松的关键期。方松城市环境优美、社区管理精细、高端人才济济,都为未来五年发展提供了坚实的支撑。同时,也要清醒地认识到,方松经济社会发展面临着不少问题和挑战。经济发展处于结构调整的转换时期,发展不平衡、不协调、不持续问题仍然突出,土地、资源等方面约束越来越大。受国内外形势和全球新冠肺炎疫情影响,经济发展面临不确定性,发展动力、活力和能力还有待进一步强化,营商环境有待进一步优化。民生保障及公共服务等领域存在短板,社区治理引发的不和谐现象依然存在,一些深层次的体制机制障碍亟待破除。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以应对和解决。

二、发展目标

“十四五”时期,方松经济社会发展迈入了新的阶段,要认识新常态、适应新常态、引领新常态,对照“首善之地”标准,继续深入推进“美丽、平安、乐活”新方松建设,到2025年,使方松营商环境进一步优化、城市管理更加精细、社区综合治理格局进一步完善,推进方松经济社会持续健康发展。

(一)建成G60科创走廊建设的大后方。以优美的城市环境、优良的公共秩序、优质的公共服务和便利的生活条件作为最佳的营商环境,当好松江的门户和门面,吸引和留住新兴经济和高新人才。适应经济发展新常态,不断优化营商环境,当好服务企业的“店小二”,坚定不移地推进方松高质量发展。

(二)打造松江城市管理精细化示范区。作为松江新城的核心区域,方松街道不断创新优化城市日常管理模式,优化城市管理制度机制和勤务模式,不断完善细化网格制、河长制、路长制、门责制,推动“一网通办”、“一网统管”,努力在城市管理方面实现精细精品化、长效常态化,智慧系统化。

(三)打造松江创新社会治理的先行区。街道持续推动社区“共治、自治、德治、法治”建设,开展“五好物业”创建和业委会规范化建设,推动社区“三驾马车”形成合力,提升社区治理的专业化、智慧化水平。

(四)打造松江群众安居乐业的核心区。街道推动服务群众精准化、细分化、多元化,以优质的公共服务来为松江留住更多的人力资源,打通服务群众的最后一公里,打造方松服务品牌,让方松辖区更加宜居宜业宜商。

 

第三章 “十四五”发展规划

一、坚持发展为要,助力G60科创走廊建设。

1、点燃发展新引擎。把加快发展第三产业作为“调结构、促发展、稳增长、惠民生”的战略举措,逐步引导商贸服务业和生产性服务业成为辖区的主导产业,主动对接G60科创走廊建设,推动经济高质量发展。总部经济。依托优质楼宇资源,如泰晤士小镇市政厅,吸取优质企业落户,以总部经济的凝聚效应和辐射效应,带动关联公司落户方松,使楼宇经济脱胎换骨,成为街道的支柱产业。创新创业。发挥电子商务园区资源优势,集中资源培育众创空间等创新创业集聚载体,形成帮扶孵化合作机制,让更多在松江求学成才的优秀创业者落地结果在方松,形成“虹吸效应”。培育新业态。发挥方松区位优势,聚焦体验式新零售以及线下“流量”新业态,发展自媒体、短视频制作、宠物消费、汽车文化等新经济业态。

2、优化营商环境。以党建为引领,做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,秉持“有求必应、无时不扰”的“店小二”精神,着力构建亲情新型政商关系,让企业家在方松安心搞经营、放手促发展。落实“双服双创”要求,以优美的社区环境、优良的公共秩序与优质的公共服务,吸引和留住新兴经济与高新人才。常态化开展企业“家访”活动,将联系走访企业制度落实到实处,精准调研企业、商圈、楼宇及园区,对接需求,在政策允许的范围内协助解决困难。探索运用大数据精细化管理辖区内商业商务资源,实现“动态更新、数据共享、实用便捷”,晒出“明白账”,盘活“沉睡”的资产。

3、精准服务企业。拓展企业代办服务深度和广度,帮助企业牵线搭桥,将“最多跑一次”落到实处。做好各类扶持政策宣传,细化实化政策操作执行,解决政策“最后一公里”问题。搭建要素对接平台,做好产业、金融、人才等要素对接,利用企业家资源优势,发挥企业家主体作用,促进资源共享。提供“一站式、保姆式、全过程”服务,提升服务企业效能,真正让企业享政策、得实惠、减负担。当好“店小二”,做到“有求必应、无事不扰”,为企业排忧解难、出谋划策,用绣花般的细心、耐心、卓越心做好精细化服务,让企业更舒心、更省心、更安心。

4、打响方松“购物品牌”。支持鼓励辖区内商圈举办特色活动,开展文化进商圈活动,促进个体化、体验式消费融合发展。进一步完善设施、调整业态、提升品质,营造高品质消费环境,推进开元地中海、东鼎购物中心、泰晤士小镇等商业综合体高质量、特色化发展。引进绿庭商业广场项目,进一步提升方松消费品质和消费环境。推动文旅商体融合发展,有效提升商业街区的文化品质和魅力。打造布局合理、业态丰富、管理规范的夜间经济高质量发展格局,以开元地中海、泰晤士小镇及东明商城3个夜经济集聚区为重点,推动夜间经济特色化、常态化,在实现惠民的同时,提升方松街道城市品位、彰显特色气质。

二、坚持民生为本,提升社区居民获得感。

1、推进民生项目建设。推进三新菜场及龙源菜场的升级改造。完善社区医院功能配置,改善居民就医环境,推进方松卫生服务中心改扩建项目建设。推进社区学校及综治中心、社会组织服务中心项目建设。推进“智能安防社区”建设,编织基层立体化防控网络。完成居民小区及商业街区雨污分流调查与混接改造工作。围绕打造15分钟居民生活圈,加强居民区健身设施、活动场所等项目改造,增加2个益智健身苑(点)和2条健身步道的布点,完成对9个老旧健身苑点的升级改造。

2、强化社区服务保障。做实弘翔“邻里jia+”等为民服务机构窗口,探索“互联网+社区服务”,建设社区智能化服务平台。整合志愿服务、公益服务、市场服务等各类资源,打造社区嵌入式养老服务设施。稳步完善残疾人保障机制,培育残疾人特色团队,促进残疾人事业健康发展。继续开展健康社区建设,加强标准红十字服务站和博爱居委会建设,做好“健康家庭——家庭发展能力建设”等公益项目。加强儿童服务中心、社区儿童之家建设,以儿童需求为导向,落实项目化服务,为社区少年儿童健康成长营造良好氛围。

3、扩大文化科普影响力。发挥全国科普示范社区的示范引领作用,进一步拓展和延伸品牌辐射效应。推进社区科普大学建设,开展科普实践活动和体验式教学。依托社区教育资源联盟,进一步做好“亲子(祖辈)课堂”、“传播者讲师团”等品牌项目,不断提高社区教育水平。深入推进“方松讲坛”等人文方松品牌,开展方松邻里节等各类特色活动。

三、坚持环境为先,推动城市管理精细化。

1、持续推进垃圾分类常态化。以垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标,持续推进全民参与垃圾分类,实现生活垃圾源头减量。深入宣传动员,加强监督引导,推进居民区垃圾分类定时定点投放模式的可持续性发展。持续推进居住区两网融合再生资源回收项目,规范设立微型交投站,完善再生资源回收队伍,提升可回收物的源头减量。

2、持续提升市容景观面貌。继续依法铁腕遏制新增违建,全方位推进无违建先进居委会(街道)创建工作。分批试行“路长制”,持续开展示范道路创建。积极推进“智慧公厕”建设,有效提升公厕服务能级。打造街心花园、绿道、林荫道及特色道路,完善社区公园配置,让更多居民散着步就能走进绿地。推进户外招牌特色道路建设,形成“一路一特色,一街一景观”的格局,打造一批景观照明精品区域,点亮松江新城的夜景环境。

3、持续推进水环境综合治理。进一步巩固消除劣V类水体成效,中小河道疏浚率达到100%,不断推进水质“净”起来、水系“畅”起来、环境“亮”起来工程。建立雨水管网全生命周期监管机制,通过源头管控、管网监测、入河排放口监管,形成运转高效的河道综合管理体系,创建一系列各有特色的“美丽河道”。

四、坚持平安为重,保障城市运行安全。

1、精密编织安全网络。全面强化城市建设安全和城市运行安全,扎实推进安全生产隐患排查治理,强化重点行业、重点领域、重点场所安全防控,严防重特大安全事故发生,有效防控影响地区安全稳定的事情发生。筑牢城市安全底线,做好隐患排查,源头把控与常态化巡查,坚决遏制重大安全事故发生。进一步加强应急管理体系建设,确保城市居民安全生活与经济繁荣发展。

2、深化群防群治工作。加大社区民警下沉社区力度,形成“1+2+32”平安联创工作成效。深入开展防范和打击“黄赌毒骗”等违法犯罪行动进社区工作,将监督、线索排摸单元延伸到网格及平安志愿者,不断净化社会治安环境。

3、优化社区治安环境。持续推进住宅小区综合治理与社会治安综合治理深度融合。进一步整合各职能部门、物业管理、居民自治力量,完善“平安联创”工作机制,推动派出所、城管、市场监管等综合执法“小联动”进小区。持续关注拆除违章、类住宅整治、物业选聘等矛盾处置,做好矛盾排查、关注事件动态、搭好沟通平台,有效化解社会矛盾。

五、坚持治理为上,推进社区“四治”建设。

1、精准提供社区服务。加强社区服务需求与资源调研,提升服务精准化水平,开展好养老助残、扶贫帮困、健康环保、社区教育、文化体育等服务项目,满足社区居民全方位、多样化需求。探索“互联网+社区服务”,用好信息化手段,建设社区智能化服务平台。继续以“五访五清,五查五必”为抓手,推动社区工作者走百家门、知百家情、解百家难,精准对接回应居民需求。推动群团改革走深走实,持续夯实基层基础,建设“群众之家”。

2、精细深化社区治理。深化党建引领下的社区“四治”工作,把社区的自治、共治、德治、法治与城市精细化管理相结合。继续以“补短板”微项目为载体,提高社会治理专业化水平。开展方松“邻里节”系列活动,打造富有温情的熟人社区。推进社会组织服务中心实体化运作,加大社会组织培育扶持力度。加快完善服务机制,着力提升物业行业整体服务能力和监管水平,推动形成“优胜劣汰、失信失业”的市场环境,努力提升物业行业社会公众“满意度”。

3、精准补齐民生短板。围绕全面推进“更安全、更有序、更干净”的“美丽家园”建设标准,着力提升小区运行安全水平和居住环境品质,改善小区公共管理秩序,提升居住环境品质,努力提升居民群众“获得感”。

附件:
    杏彩体育官网 鸿博体育app 鸿博app下载 澳博体育app 澳博体育官网 hg体育下载 hg登录入口 乐博官方网站 乐博app官方 乐博官方入口